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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20060301743173"; var sid = "ningde"; var atitle = "朱之文 陈荣凯：转变用水观念创新发展模式共同营造人水和谐的环境（福建）"; var akeyworks = "宁德市,领导讲话,"; var colname = "重要专题"; var colename = "zhongyaozt"; var coldesc = "15"; var articletype = "原创"; var author = "宁德市外经贸局"; var atype = "0"; var subtitle = "新闻"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">朱之文 陈荣凯：转变用水观念创新发展模式共同营造人水和谐的环境（福建）</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2006-03-24 10:36  文章来源：<font class =time_source>宁德市外经贸局</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>新闻</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br> <br/>　　水是生命之源。党和国家历来高度重视水资源问题，把它同粮食、能源一起作为国家的重要战略资源，提到突出位置。今天是第十四届“世界水日”和第十九届“中国水周”的第一天。今年我国的宣传主题是“转变用水观念，创新发展模式”。我们一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深化对水资源重大战略意义的认识，积极营造经济与社会、人与水和谐发展的良好环境。 <br/>　　宁德市依山面海，水资源相对丰富，人均拥有量约4800立方米，高于全省、全国平均水平，经济社会发展有比较坚实的水源保障。但是，由于受自然气候和地形条件的影响，我市每年降水的季节相对集中，水资源在沿海与山区的分布很不均衡，台风暴雨、洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等现象时有发生，给人民生命财产安全和经济社会发展带来了不同程度的影响。为解决水问题，历届市委、市政府认真贯彻落实中央和省里的一系列重要部署精神，致力加强水利基础设施建设，着力构建蓄引提并举、除害兴利并重的水资源开发利用和水利抗灾防灾体系，取得了显著成效。“十五”期间，海堤强化加固工程、“六千”水利工程、赛江下游防洪一期工程、宁德市防汛指挥中心一期工程、霞浦三沙供水扩建工程、宁德市防洪防潮工程等一大批重点水利建设顺利实施，全市建成城区堤防190.3公里，九县（市、区）城区防洪标准提高到20年一遇；建成村级供水工程502个，70多万人饮水困难问题得到有效解决；柘荣、霞浦、寿宁进入全省初级水利化县行列，屏南、周宁、寿宁顺利完成水电农村电气化县建设。?这些，都为全市人民生命财产安全提供了有效保障，为经济社会发展提供了有力支持。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，随着经济社会的快速发展、人民生活水平的不断提高，对水资源的利用和保障提出了新的更高的要求。特别是我市现有水利工程标准低，防大汛、抗大旱、保供水能力不够强；水资源供需矛盾比较突出，全市还有部分行政村饮水安全问题尚未根本解决；工业生产、生活污水等对水质的污染问题不容忽视；水土流失、水浪费等现象仍普遍存在，等等。能否科学利用好水资源，已成为我市经济社会持续快速发展的一个重大问题。 <br/>　　今年是“十一五”规划实施的起步年，也是我市加快海峡西岸经济区东北翼中心城市建设的重要一年。站在新的起点上，全市各级党委、政府特别是各级水利部门一定要坚持以科学发展观为统领，增强水的忧患意识，强化水的法制观念，转变水的管理模式，以水资源的可持续利用，促进经济社会持续快速发展和环境友好型社会的建设。一要始终把群众饮水安全问题放在首位。要按照胡锦涛总书记提出的“无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题”的指示精神，把解决饮水安全问题作为水利工作的首要任务，重点部署，重点推进。 <br/>　　要统筹城乡饮水问题，统筹应急需要与长远需求，统筹水量与水质，统筹工程措施与非工程措施，加快蓄水工程建设，加强监测，保护水源，确保人民群众喝上放心水。二要切实加快农田水利建设。要服从服务于社会主义新农村建设任务，加快实施以农民饮水工程、水库保安工程为重点的“六千”水利建设，积极实施灌区改造，推广普及节水灌溉技术，提高农业用水效率，致力改善农村水环境。要扎实推进农村初级水利化县和水电农村电气化县建设，逐步建立与社会主义新农村相适应的农村水利保障体系，为农业增效、农民增收、农村稳定提供可靠保证。三要扎实推进重点水利工程。要紧紧围绕我市加快工业经济发展的迫切需要，按照先急后缓、先重后轻的原则，科学编制规划，突出发展重点，分步组织实施，抓紧重点项目、重点工业园区（集中区）的用水配套工程建设，抓好防洪减灾、水土保持与生态水利、城市水利等领域建设，不断提高水利服务工业经济发展的能力，不断提高水资源安全和防汛安全的保障能力。四要不断强化水资源监管。要采取有力措施，优化水资源配置，有效应对洪涝、干旱等灾害及涉水突发事件。要坚定不移地推进节约型社会建设，在全社会大力宣传节约用水、保护水资源的重大意义，加强涉水事务管理，切实减少人为因素造成的水资源浪费与污染，促进人水和谐共处。五要高度重视水利水电建设中的生态问题。要坚持走可持续发展的路子，坚持兴利除害并重的原则，协调推进水利水电工程建设和生态环境保护工作。要从项目立项、规划、建设的全过程重视和加强生态环境保护，认真做好环境影响评估，积极探索水土保持工作新举措，在大力推进水利基础设施建设的同时营造宁德秀美山川。 <br/>　　解决好水问题是一项长期而艰巨的任务。全市上下要迅速行动起来，共同关注水资源，齐心保护水环境，为实现水资源的可持续利用，为海峡西岸经济区东北翼中心城市建设创造良好环境，提供有力保障。</td></tr> </table> The addressee Email :