融入世界的宁德迸发活力——“十一五”规划建议新亮点（福建）

2006-01-19 14:26 文章来源：宁德市外经贸局

文章类型：原创内容分类：新闻

3.26亿美元！刚刚过去的2005年，宁德市外贸出口再传捷报。
　　1亿美元，2亿美元，3亿美元，从2002年开始，我市外贸出口出现飞跃式增长，强劲拉动了我市经济发展。
　　而在招商引资方面，“十五”期间，我市累计实际利用外商直接投资4亿美元，超额完成“十五”计划，年均增长14.8%。一个个项目的落地、建成、投产，为我市经济发展增添了活力与后劲。
　　在经济全球化的今天，对外开放是地区经济发展的现实选择。市委在“十一五”规划建议中提出的“全方位扩大开放”是对我市经济发展科学的战略部署。只有扩大开放我市的经济才能借势而上；只有融入世界，我市的发展才能追赶发达地区。
　　那么，未来五年，我市如何做好“对外开放”这篇文章，提高对外开放的层次与水平，以更好地推动经济社会的发展呢？市委在“十一五”规划建议中提出：通过“北承南联、对接两洲，西进东出、内外拓展，区域统筹、整体推进，和谐平安、服务大局”，使宁德全面融入海峡西岸经济区，成为对接长江三角洲的前沿区域、对台交流合作的重要平台、联接内陆与海外的重要港口、海峡西岸东北翼新的增长极。　　站在新的起点上，我市正着力推进全方位扩大开放。
　　扩大开放，我们需要加快推进北承南联。当前我市“北承南联”工作已有相当的基础，近年来已承接了200多家企业落户，投入资金达100多亿元。充分发挥我市的区位优势，加快区域双向对接，形成优势互补、互惠互利的协作效应，对我市未来五年的发展十分重要。
更为有利的是，当国内宏观经济环境日益改善，区域发展格局正在发生深刻变化，发达地区开始了新一轮的产业结构调整，尤其是国内重化产业呈现向沿海临港布局的趋势。作为欠发达地区，我市正主动承接其产业、资金、技术转移，积极争取国家支持，力争在大型钢铁、石化、火电、核电、造船、战略物资仓储等临海产业项目布点上取得突破。我市实现快速发展已具备了现实条件。
　　扩大开放，我们需要积极有效利用外资。近年来我市利用外资取得了很大的成就，但外商的数量还不多，投资规模还不够大。最明显的是，目前世界500强企业在我市没有投资，也没有其他世界知名企业来我市投资。未来五年，重点加强与世界知名企业、海外基金的合作，利用其网络、渠道、实力、品牌和形象，推进片区、产业链整体招商，是提高对外招商层次和水平的关键。同时，优化引资和投向结构，积极引导外资投向先进制造业、现代服务业、旅游业、现代农业、环保产业和基础设施建设。
　　扩大开放，我们需要不断扩大对外贸易。近年来我市外贸出口增长迅猛，电机电器、船舶修造、特色农产品等出口已具相当规模，出口市场也已开拓至世界五大洲，但也存在着贸易壁垒等困扰。“十一五”期间，我市外贸能不能再创辉煌，年出口总额达到5亿美元甚至10亿美元？当务之急就是坚持科技兴贸、以质取胜的战略，围绕提高质量，增强企业自主创新能力，培育自主品牌产品，提高出口商品的竞争力。另外还要注重对国际市场的把握能力，坚持市场多元化，深度开发传统市场，积极开拓新兴市场，建立健全应对国际贸易摩擦的有效应急机制和预警体制，增强抵御国际贸易风险的能力。
　　扩大开放，我们需要建设对台交流合作的重要平台。我市与台湾一衣带水，双方交流合作已较为密切，当前台湾电子信息、机械、石化等出现新一轮产业转移，而宁德港去年7月经国务院批准正式对外开放，我市利用自身的优势和特点，承接台湾的产业转移恰逢良机。在贸易方面，城澳港石料已直航马祖，台湾的水果等也直航到我市，在此基础上，扩大对台小额贸易和直接贸易规模，争取恢复扩大对台渔工输出和开辟台轮维修点，争取实现多种货物直航，促进宁台交流合作的良性互动。另外，中央赋予福建的海峡两岸农业合作试验区的“扩区”政策，加强对台农业招商，引进台资开展农业种植、加工、仓储及市场营销等业务，规划建设台湾农产品输入的区域物流集散基地，也是宁台合作的途径。目前我市已有陈靖姑文化节和太姥山、白水洋旅游文化节等宁台合作载体，未来五年，继续办好现有载体的同时，也要积极构建新的合作平台，促进宁台交流合作的常态化、规范化。
　　扩大开放，我们要加强与港澳的交流合作。香港是国际贸易中心，而我市具有港口资源的优势，可以吸引港澳企业到我市合作开发港口，发展海运、仓储等现代物流业。另外，我市在加快发展过程中遭遇的资金问题，也可利用香港的融资渠道，鼓励和推动我市企业在香港上市融资。
　　扩大开放，我们还要做好新时期侨务工作。我市是全省的重要侨乡之一，全市现有华侨华人36万人，归侨侨眷18万人，这是我市加快经济社会发展的一支重要力量。切实做好华侨华人和新生代、新华侨华人的工作，加强与华人实业家和经济、科技界及政界的后起之秀、华侨后代和社团中的中青年骨干的联系，将能动员更多的华侨华人支持和参与海峡西岸经济区东北翼中心城市建设。
　　全方位扩大开放的宁德正加快融入世界，融入世界的宁德将迸发出活力。“十一五”，宁德将在扩大开放中迈出快速发展的追赶脚步。